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北京写字楼宽带垄断惊动工信部,罪魁祸首竟是它


时间: 2019-03-21    来源: 北京企业光纤接入有限公司

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民营宽带垄断写字楼

百兆宽带一年价格超过15万

 

 

12月4日,工信部微信公众号“工信微报”发布消息,近日有媒体反映北京写字楼存在宽带垄断、小公司被迫搬离情况,工业和信息化部高度关注,要求北京市通信管理局抓紧开展调查,对存在违法违规行为的企业,严厉查处。要求各省通信管理局进一步强化监管,彻查宽带垄断问题,优化中小企业发展环境。
 

另据北京市通信管理局网站消息,4日下午,北京管局参加了由市市场监督管理局牵头组织开展的联合执法调查。该事件事关北京营商环境大局,必须严格予以规范。接下来,北京管局将根据调查取证结果,联合有关部门,依法依规严肃处理。

 

此前,据《北京晚报》11月29日报道,网络提速降费尽管已推行多年,小企业主在保利·大都汇写字楼租赁中却遭遇宽带垄断和价高质低的宽带服务。

 

百兆宽带一年的价格高达15万,10M宽带打不开网页,这家名叫“北京金诚网络通信技术有限公司”的运营商所作所为,暴露出许多地方宽带“最后一公里”存在的种种问题:
 

1

与物业合谋垄断,电信联通移动也白搭

 

保利·大都汇业主曾就宽带问题多次与开发商和物业公司交涉,希望引入更正规的宽带运营商,而得到的回复是因金诚网络公司在前期建设时进行了投资,所有设备、设施均由其安装,后期必须由该单位来进行维护。
 

问题是,这家公司自称是联通、移动、电信的授权代理商,但电信、联通和移动自己的网络服务却无法直接接入该写字楼,连前期建设的权利都没有

 

2

漫天要价,百兆宽带价格相差50甚至百倍

 

金诚网络公司提供的20M电信企业专线,支付方式为年预付,费用包括每月400元的占线费用和33396元的宽带年租费,总计38196元。

 

而百兆光纤宽带方面:

 

中小企业来我公司直接办理联通企业宽带的价格是一年5000元,在金诚网信办理的价格是一年12万,后者是前者的24倍

 

中小企业来我公司直接办理移动企业宽带的价格是一年4500元,在金诚网信办理的价格是一年15.24万元,后者是前者的26.67倍

 

3

独享变共享,“假宽带”网速名不副实

 

高昂的费用提供的却是低质服务。虽然是10M宽带,“在线发送一张200M的设计图,常常需要半小时”。

 

事实上,金诚网络公司本身没有主干网络,属于二三级运营商,只能先租用电信、联通、移动三大基础宽带运营商的网络后,再在个别小区和写字楼内布置局域网,向用户销售。

 

在我国,宽带网络运营市场有“一级运营商”和“二、三级运营商”。

 

1

一级运营商

中国电信、联通和移动三家基础运营商,不仅批发骨干网宽带,普通用户也可以直接与其签署入网协议。

 

2

二、三级运营商

长城宽带、鹏博士等,只能租用三家一级宽带运营商的网络,再向用户销售。
 

 

在实际运营中,为了追求利益最大化,二三级运营商往往会将独享网络变成众多用户共用的共享网络,造成网络速率远低于其承诺带宽速率的“假宽带”现象。

 

 

提速降费多年

竟迈不过“物业”这道坎

 

 

其实,上述事件并非的个案。

 

 

 

近年来,三大基础运营商经过多年提速降费,在固网宽带、中小企业专线等方面均推出诸多实质性举措,但在最后一公里却遇到坎儿,而中国大大小小的“物业”则成了绊脚石……

 

根据天眼查的信息,上文中的北京金诚网信通信技术有限公司始建于2016年01月05日,注册资金200万元,公司人员规模小于50人。

 

 

但往往就是这些规模不大的公司,虽然靠转卖三大运营商的网络为生,却能将财大气粗的运营商排除在某些小区和写字楼之外,其中物业的支持是关键。

 

每一个小区和写字楼都盘踞着物业、房地产开发商等各方势力,二三级运营商往往就靠与它们的利益寻租生存在小区开发阶段,二三级运营商就已经与物业签订排他协议,独霸宽带运营权。甚至很多“二三级运营商”甚至本身就是楼盘物业公司和地产商。

 

运营商若想进入这些楼盘,需要交20万元到100万元不等的“入场费”。由于物业公司通常不会开具正规发票,有运营商交完“入场费”后,如果小区换了物业,可能还要再向新物业公司交一份钱。

 

有的物业不满足于一次性收钱,还可能要求分成,持续创收,分成费从10%到50%不等。

 

 
 

物业肆无忌惮,关键在于通信领域的相关法律不完善。

 

此前,为了维护市场秩序,保障用户选择权,我国已经出台了通信设施建设的相关政策规范。

 

2007年,工信部和建设部曾下发通知,“要求住宅小区及商住楼的通信管道和楼内通信暗管、暗线同步建设,并预留用于安装通信线路配线设备的集中配线交接间,建成后统一移交给业主。小区内通信配套设施由全体业主共有,物业公司并没有权利来利用这些设施经营牟利。”

 

2013年,工信部和住建部联合印发《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设备工程施工及验收规范》两项标准,主要明确了几点:

  

一是在公用电信网已实现光纤传输的县级及以上城区,新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设

  

二是住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求;

  

三是新建住宅区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网,配电间、设备间等通信设施,必须与住宅区及住宅建筑同步建设、同步验收

 

 

近年来,地方政府为了解决基础电信设施的规划难、审批难、进场难,相继出台地方法律法规。

 

只是,上述规定停留在通知规范条例范畴,且大多只针对住宅建筑,写字楼等办公场所的宽带入场难问题仍处于监管空白区。

 

我国提速降费正深入推进,5G建设大潮渐行渐近,业界人士呼吁,从根本上解决诸如宽带入场难、小区基站受阻、基站选址难等问题,需尽快出台《电信法》。让通信基础设施如同水、电等一样成为基础公共设施,得到充分的法律保护,才能从根本上保障用户的选择权。

我公司是联通一级代理,销售联通产品,并且一直致力于为中小企业的办公宽带网络实行提速降费。已经成功解决若干个宽带垄断的写字楼。为数以千计的企业客户提供了优质实惠的服务。

 

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